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六省多策,謀定后動

—中部地區“一帶一路”建設進入新階段

2019-09-03      

撰文/龐 偉

  
  5月20日至22日,習近平主席在江西考察并主持召開推動中部地區崛起工作座談會時強調,中部地區要從戰略和全局的高度做好崛起工作,并提出8點要求,為中部地區推進高質量發展指明了方向。中部六省積極貫徹會議精神,各自在“一帶一路”和對外開放建設領域開展了一系列針對性工作。
  山西打造“雙輪驅動”模式。“雙輪驅動”,即“經貿”+“政策”。經貿層面,山西通過與發達國家互通有無、優勢互補,實現合作共贏。6月9-17日,山西品牌“絲路行”在英國、法國、德國等西歐發達國家探尋高科技、新經濟,尋找合作新路徑、新模式,雙方在共建研發機構、聯合實驗室、科技產業園區、先進適用技術示范與推廣基地等方面開展合作,共同推動經濟、科技發展。政策層面,6月17-26日,山西省委書記率團出訪法國、克羅地亞和韓國。能源和人文成為與法國、克羅地亞合作焦點。訪法期間,山西省委書記與國際能源署署長會談,出席中國(山西)國際煤機合作洽談會、中國(山西)·歐洲企業合作簽約見面會,考察國際著名企業,推動山西對外合作取得重要成果;人文交流方面,會見聯合國教科文組織負責人,考察法蘭西藝術院,出席平遙電影展,進一步擴大山西文化在當地影響力。訪韓期間,山西表示將與韓國全羅南道在能源、文化交流和旅游等多個領域進一步加深合作。
  河南推行“破立并舉”模式。“破”,指突破現有的對外合作模式,構建合作領域廣、合作項目多、合作質量高的新合作模式。6月3日,河南有關領導會見了緬甸駐華大使和中國—東盟中心秘書長一行。雙方認為緬方與河南優勢互補,合作空間廣闊。河南期待與包括緬甸在內的東盟國家在經貿、文化、教育、醫療衛生、農業、旅游等方面加強友好交流和務實合作,造福兩地人民。“立”,指6月河南印發《河南省參與“一帶一路”建設三年工作要點(2019—2021年)》,提出要持續敞開對外開放大門,著重打通家門前的“四條路”,從空中、陸上、網上、海上四個維度對接“一帶一路”;加強經貿往來,加快建設“單一窗口”帶來的便捷通關和多類別商品口岸;推進民心相通,推動人文合作交流遍及全球,積極融入“一帶一路”建設,讓河南與世界的聯系越來越密切、交流越來越頻繁。
  湖北展示“聚焦俄美”模式。一方面,湖北省開展長江流域和俄羅斯伏爾加河流域地方合作。具體而言,5月23日,中國長江中上游地區和俄羅斯伏爾加河沿岸聯邦區地方合作理事會第三次會議在俄羅斯切博克薩雷市舉行,雙方就推進湖北省與俄羅斯伏爾加河沿岸聯邦區經貿、投資、科技、人文等領域合作進行了磋商,就深化湖北省與俄羅斯韃靼斯坦共和國以及索契市的地方友好交往、經貿投資、冰雪運動合作等方面進行深入交流。以此為契機,5月24日湖北在喀山舉辦了“湖北走進喀山產業暨經貿交流洽談會”,在茶葉貿易、農業種植、文化旅游、電力投資、產能合作及工程建設等領域達成合作共識。另一方面,湖北深化與美國有關地區的務實合作,共同舉辦省州結好40周年暨湖北—俄亥俄周等活動,進一步促進人員往來便利化,為中美地方合作創造更多有利條件。5月28日,湖北省委書記會見美國駐華大使一行。美方表示與湖北在教育、醫療、環保等領域的合作前景廣闊,希望繼續拓展、深化各領域合作交流,實現互利共贏。
  湖南開啟“妙招促會”模式。第一屆中非經貿博覽會于6月27日至29日在湖南舉行。為此,湖南邊謀邊行,祭出兩個“妙招”。其一,搭建“鵲橋”。對于準備到非洲開展經貿活動的企業,通過位于長沙的駐外之家信息科技有限公司發揮橋梁作用,幫助招募海外人才、解決海外任務、對接海外項目等。截至今年5月,駐外之家已幫助1000多家中國企業進入非洲市場。目前,駐外之家已建設18個駐非經貿服務站,連接超過100個非洲本地機構,旗下的微信公眾號已有超過8萬余名中高端駐外人才關注,為中非企業提供雙邊人才、商機信息和項目對接等線上線下相結合的經貿服務,解決雙邊經貿信息不對稱的難題,打通中非經貿合作的“最后一公里”。其二,非洲國家“缺什么”,湖南就“補什么”。6月22日,湖南30名援外醫療隊員奔赴塞拉利昂和津巴布韋,執行為期一年的對外醫療援助任務。湖南省自1973年首次向塞拉利昂派出第一支援外醫療隊開始,共派出長期援外醫療隊員38批468人次,短期援外醫療人員13批157人次。近年來,湖南持續實施了“對口醫院”“光明行”和婦幼健康工程等10個項目。
  江西構建“內外雙修”模式。對外,5月21日至26日,應美國肯塔基州州長和美國雅寶公司邀請,江西省有關領導率團對美進行為期6天的工作訪問;5月23日至26日,江西又派出代表團,對俄羅斯聯邦楚瓦什共和國進行工作訪問;5月27日,江西省委書記會見尼日爾共和國總統;6月18日,江西省與新西蘭東豐盛灣大區在南昌簽署建立省區友好關系備忘錄。多場外事活動集中在在經貿、科技、教育和人文等領域的務實交流與合作,成為這一時期中部省份地方間和地方與國家間合作的典范。對內,江西省積極對接粵港澳大灣區。6月11日,江西省對接粵港澳大灣區投資合作推介會在深圳舉行;6月11日,江西省長在澳門會見了中央駐澳聯絡辦主任;6月12日,江西省長與澳門特區行政長官崔世安會談。上述活動表明,江西在深圳對接粵港澳大灣區合作,有意借助深圳世界級開放平臺,展現江西風采,實現鄱陽湖大湖區與粵港澳大灣區無縫對接,分享其發展經驗,學習發展理念,提升發展質量。
  安徽實施“瞄準歐洲”模式。一是制造業合作“瞄準”歐洲。5月30日至6月8日,安徽省領導應邀率經貿科技代表團訪問英國、德國和法國,意在加強雙邊在制造業領域的深度合作。二是經貿合作“瞄準”歐洲。6月初,安徽省經貿代表團結束在西班牙、俄羅斯的訪問回國,此次出訪是應西班牙工業貿易和旅游部、西雅特汽車公司和俄羅斯下諾夫哥羅德州的邀請,拓展和深化與上述兩國地方政府及有關方面的合作,開展2019世界制造業大會宣傳推介和邀商工作。三是戰略性新興產業“瞄準”歐洲。6月8日,中國—中東歐國家博覽會暨國際消費品博覽會在浙江寧波舉行。中東歐地區是“一帶一路”建設的重要伙伴,這場國家級展會也成為安徽參與“一帶一路”建設新的重要平臺。
  (龐偉:山西對外開放研究院助理研究員)
 

 

  

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