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國際科學考察支撐綠色絲路建設

2019-09-03      

撰文/董鎖成

  
  2018年9月舉辦的中非合作論壇北京峰會上,習近平總書記指出,把‘一帶一路’建設成為和平之路、繁榮之路、開放之路、綠色之路、創新之路、文明之路”。2019年4月27日第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上,習近平總書記在致辭中指出,“高質量共建‘一帶一路’”,要本著“開放、綠色、廉潔理念”,“追求高標準、惠民生、可持續目標”。“要把支持聯合國2030年可持續發展議程融入共建‘一帶一路’”。綠色之路將助推“一帶一路”高質量建設,開創人類可持續發展新時代。

  國際科考為綠色“一帶一路”建設提供科學支撐
  科學考察是開展科學研究的基礎,資源環境、地理格局、經濟社會、文化體制等基礎要素的獲取與加工轉化是開展科學研究、國際合作的第一步。“一帶一路”框架下參與國家眾多,不同國家的發展階段、發展訴求不同,開展跨國科學考察、摸清現狀,將為“一帶一路”沿線國家合作共贏、共同發展提供科學支撐。
  早在 2005 年,“中俄貝加爾湖生態環境綜合科學考察”開展,該項目是中國科學家首次對貝加爾湖流域展開生態環境科學考察,為中俄科學家在資源、環境與可持續發展方面的國際合作打開了一扇大門。
  2007年,國家科技基礎性工作專項重點項目“中國北方及其毗鄰地區綜合科學考察”正式啟動。中俄蒙三國科學家首次對中國北方及俄、蒙中高緯度地區開展的多學科、多尺度、跨國境、大范圍的綜合科學考察,接續了中斷數十年的中蘇科學考察,覆蓋了“一帶一路”的中蒙俄經濟走廊等重大國際戰略區域,有力地推動了新時期我國綜合科學考察工作的國際化。
  2017 年,國家科技基礎資源調查專項“中蒙俄國際經濟走廊多學科聯合考察”項目啟動實施。項目按照點—線—帶—面 4 個層次,形成中蒙俄經濟走廊全區域、“五帶六區”、中心城市和重點國際口岸城市的考察范圍。至今已開展組織了十數次跨國聯合科學考察,穿越了蒙古國全境及俄羅斯太平洋沿岸到波羅的海沿岸地區,初步完成了對跨西伯利亞鐵路沿線地區、貝加爾湖城市群、濱海邊疆區沿海城市群、中俄陸路口岸、遠東地區、烏蘭巴托都市區、中蒙跨境區等重點區地理環境本底、自然資源、城市化與基礎設施、社會經濟和投資環境的聯合科學考察。
  上述科學考察獲取了大量的經濟社會、人居環境、地理格局等統計數據、站點監測數據、實地采樣數據,為綠色“一帶一路”建設提供了基礎科技支撐,將有力地推動“一帶一路”和“中蒙俄經濟走廊”落地實施。
  在十數年的“一帶一路”沿線科學考察基礎上,2018年,中科院A類先導專項“泛第三極環境變化與綠色絲綢之路建設”啟動,董鎖成研究員承擔“中蒙俄經濟走廊交通及管線建設的生態環境問題與對策研究”課題,聯合中、俄、蒙三國科研單位重點研究交通及管線建設的沙漠化和凍土問題及應對措施。此外,董鎖成研究員還承擔了國家社科“一帶一路”專項、對外合作重點項目、中科院重大任務局重點部署項目等多項科學研究,研究成果將直接服務于“一帶一路”和中蒙俄經濟走廊建設。

  “一帶一路”國際科學家聯盟成為智庫建設的高端力量
  跨國考察實踐使中方科研人員與俄羅斯、蒙古、巴基斯坦、中亞等“一帶一路”沿線國家的科學家建立了長期友好合作關系,建立了“一帶一路”國際科學家聯盟,有力發揮了智庫專家對“一帶一路”建設的推動作用。
  2014年6月,首屆“絲綢之路經濟帶生態環境與可持續發展國際研討會”在北京舉辦。來自俄羅斯、中亞、德國、巴基斯坦、印度、埃及等17個“一帶一路”沿線國家國立科研機構、國家九部委等200多位代表參會。會上,百余位國際科學家簽字倡議成立了“一帶一路國際科學家聯盟”,孫九林院士擔任聯盟主席,董鎖成研究員擔任聯盟常務副主席兼秘書長。
  2016年8月,第33屆世界地理大會“一帶一路”科學家聯盟智庫論壇上,董鎖成所作的關于“一帶一路”綠色發展模式報告,受到與會專家強烈反響和認同,并作為該屆地理大會突出貢獻者受到大會組委會表彰,該分論壇成為第 33 屆世界地理大會優秀論壇。
  2016年11月,由中國科學院主辦的“一帶一路”科技創新研討會上,來自“一帶一路”沿線37個國家的國立科研機構負責人、兩位諾貝爾獎得主、30余位各國科學院院士等350余位專家聯合發表“北京宣言”,商定建立“一帶一路”國際科學組織聯盟(ANSO),并確定了“一帶一路”科技合作長效工作機制,確定了兩年召開一次“一帶一路”會議的合作機制。2018年11月4-6日,“國際科學組織聯盟(ANSO)成立大會暨第二屆“一帶一路”科技創新國際研討會”于北京召開,ANSO正式成立。該聯盟是目前首個由中國人自主設立、并擔任主席的“一帶一路”國際科學組織,對充分發揮科技支撐“一帶一路”建設戰略作用,提高我國在國際重大科技合作中的話語權和科技治理能力,逐步確立以我國為主導的開放性、包容性和創新性的國際新型科技合作模式等具有重大戰略意義。
  考察項目和國際會議的順利開展,充分發揮了智庫對綠色“一帶一路”建設的支撐作用,同時促進了科學家的交流合作以及青年科學家的培養。通過兩次重大考察項目,培養了近百名中青年國際科學考察研究骨干。未來,將繼續開展國際青年科學家聯合培養與協作交流。

  綠色發展四模式助推“一帶一路”建設
  “一帶一路”橫跨亞歐非大陸,沿線國家由于大地構造、地貌格局、大氣環流、水分循環、動植物體系及人類活動形成一個復雜多樣、相互關聯的生態環境整體和生存與發展的命運共同體。沿線地區生態環境具有敏感性和污染跨境傳輸等特征,其東西兩頭分別是快速增長的東亞經濟圈和發達的歐洲經濟圈,中間是資源富集、生態相對脆弱、敏感、破碎的大陸腹地。如中蒙鐵路沿線林地耕地減少、超載過牧、沙漠化加劇;俄羅斯森林火災嚴峻,城鎮化建設中面臨“沿線、沿河、沿湖”等生態風險。沿線地區面臨共同應對水資源危機、防治沙漠化、凍土消融、治理跨境污染、生物多樣性保護等重大資源環境風險和可持續發展難題。在全球變化大背景下,“一帶一路”建設中可能出現生態環境問題加劇并將導致嚴重的生態環境風險和危機,直接危及沿線區域的可持續發展。因此,“一帶一路”建設決不能走傳統的“先污染,后治理”的老路,而必須堅持生態文明理念,建設綠色“一帶一路”。
  —生態文明總體模式。生態文明是人與自然和諧相處的人類文明新形態,是相對于農業社會、工業化階段人類向自然索取,人地關系矛盾對立的可持續發展的文明階段,是中國對人類社會的新貢獻。生態文化是生態文明建設的靈魂,絲路文化蘊含著深刻的生態文化內涵。因此,以生態文明統領“一帶一路”綠色發展,在沿線國家具備深厚的文化基礎,把“一帶一路”建設成為全球生態文明樣板,將大大推進人類生態文明進程。
  “一帶一路”生態文明建設總體模式是:以保護生態空間為基本前提,以良好的生態環境為重要支撐,以繁榮的生態經濟為發展動力,以先進的生態文化為思想指針,以完善的生態文明制度為重要保障,以高品質的生態人居為美好家園,建設六位一體的生態文明體系。
  —“六城”建設生態城市模式。沿著“一帶一路”發展軸集聚形成巨型絲綢之路城市帶。在全球變化和快速城市化等劇烈人類活動作用下,絲綢之路城市帶面臨著嚴峻的資源環境危機和可持續發展難題。生態城市是破解城市資源環境與可持續發展矛盾,實現綠色、低碳、循環和可持續發展的金鑰匙。建設生態城市有利于培育“一帶一路”綠色增長極,輻射帶動沿線地區綠色城市化,形成“一帶一路”綠色城市帶,輻射驅動沿線地區綠色發展。
  實施“六城”建設生態城市模式,積極建設安全城市、循環城市、便捷城市、綠色城市、創新城市及和諧城市。在一些典型地區如俄羅斯貝加爾湖流域城市群、白俄羅斯明斯克中白工業園、巴基斯坦瓜達爾港、中亞、東南亞、南亞、非洲等典型城市,共建綠色低碳生態城市試點,培育“一帶一路”綠色增長極,輻射帶動沿線地區綠色城市化,形成“一帶一路”綠色城市帶,輻射帶動沿線地區綠色發展。把生態城市作為綠色發展的重要支撐點。中國和新加坡正合力打造生態城,中國與歐洲攜手共建清潔能源中心,瑞士有關部門也在和貴州共同規劃生態鄉村藍圖,這些都是具有良好推廣價值和廣闊前景的示范樣板。
  —“四層循環”經濟發展模式。“一帶一路”沿線許多區域人口密集,產業發展和技術水平相對滯后,不能重蹈發達國家“先污染,后治理”的老路,必須通過全面確立和推廣企業循環、產業循環、區域循環、社會循環的四層大循環經濟建設系統工程,才能實現綠色發展。
  企業循環層面,要積極推廣綠色設計、清潔生產、綠色營銷等主要循環途徑,建立循環鏈條、共生群落,物質、能量、信息、價值流動遵循生態經濟規律,某一環節排放的廢物變為另一環節的資源,污染趨零,推進企業循環體系建設,使產品生產過程生態化、綠色化。產業循環層面,核心在于打造高科技為支撐的綠色低碳循環產業體系。要通過循環產業鏈接,聯通一、二、三次產業,實行生產者責任延伸制度,推進生產、流通、消費各環節循環經濟發展,以提高資源產出效率和生態效率,降低單位產值能耗為目標,開發應用源頭減量、循環利用、再制造、零排放和產業鏈接技術,推廣循環經濟典型模式,培育綠色低碳循環產業體系。區域循環層面,即通過物質鏈、能量鏈、價值鏈、市場網絡、信息網絡實現循環經濟在城鄉、海陸、中心—邊緣等空間高效循環,形成城鄉一體,海陸和諧,中心—邊緣互促的資源在空間優化配置格局和高效利用。社會循環層面,即通過綠色消費,建設生態社區,全面實行垃圾分類和垃圾資源化循環利用等循環社會系統工程,在包括生產者、消費者的全社會生產的、生活領域建設全面循環的循環型社會,構建資源節約型、環境友好型兩型社會。
  —大旅游發展模式。“一帶一路”沿線區域是世界生態旅游和文化旅游資源最豐富,旅游增長最快和未來市場潛力最大的區域之一。積極推動“一帶一路”沿線國家實施大旅游發展模式,即以旅游為先導戰略產業,替代傳統產業,聯動一、二、三次產業,優化產業結構,建設以旅游業為節點、依靠產業鏈連接的大旅游產業體系。打造“一帶一路”四大國際旅游產業帶:即第一歐亞大陸橋生態旅游帶;第二、三歐亞大陸橋及海上絲綢之路生態文化旅游帶。建設“一帶一路”無障礙國際旅游特區,重點突破跨國互聯互通瓶頸,建設高效快捷的“一帶一路”國際城市旅游網絡;通過大力推進旅游資源產業化,把“一帶一路”區域旅游資源優勢轉化成旅游產品優勢和旅游產業優勢,建成橫跨歐亞非大陸和“三大洋”的“一帶一路”巨型生態文化旅游經濟帶。
  (董鎖成,中國科學院地理科學與資源研究所首席研究員、科技部基礎資源調查專項“中蒙俄國際經濟走廊多學科聯合考察”首席科學家)
 

 

  

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